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質量環境安全一體化管理體系文件整合知識

作者:安全管理網  來源:安全管理網 
評論: 更新日期:2014年04月24日

一、管理體系一體化的基礎
??????? ISO9000:2000和ISO14000:2004及GB/T28001-2001的相容性是質量、環境和職業健康安全管體體系一體化的基礎,具體表現在:遵循PDCA原則,按照PDCA過程建立并實施文件化管理體系;基本思想和方法一致,均以預防為主,著眼持續改進,強調領導作用和全員參與,要求的內容相同的比重很高,如“文件;記錄控制;內審;管理評審;糾正和預防措施;培訓、意識和能力;內部溝通等”。ISO19011:2002標準體系為質量和環境管理體系審核指南,為一體化審核提供了依據,而GB/T28001-2003又和ISO14001:2004極其相似。
??????? 二、管理體系一體化的必要性
??????? 組織內各項活動是密不可分的組成部分,建立一體化管理體系,對于組織而言,能夠精簡機構、節省投入、提高運行效率和資源利用率,但真正的一體化應打破舊習慣,從根本上做到一體化。
??????? 三、管理體系一體化的原則
??????? 一個組織的管理體系本身是一個不可分割的整體,但為了管理控制方便,往往抽象為不同的過程來描述,如:質量管理、環境管理、職業健康安全管理、營銷管理、財務管理等。使那些本來就相互關聯、相互作用的過程表面化的分開,但也就是這種方法,使人們往往忘記了活動和過程本身固有的系統性,而再重新探討一體化。因此,建立一體化管理體系應遵循如下原則:
??????? 1、職能一體化原則。職能一體化是管理體系一體化的根本,特別是職能一致的工作應安排同一部門和人員擔當,如:管理者代表、文件控制、記錄控制、內審、管理評審、糾正和預防措施、培訓、資源管理。
??????? 2、文件一體化原則。文件一體化是形式上的一體化,但“形似才能神合”,沒有形式上的一體化就無從談起內涵上的一體化。文件的內容應盡量做到“合并”描述,不能合并描述的“分別”描述,除非完全獨立的活動盡量少用“單獨”描述。如:質量、環境和安全文件的控制是一樣的,“合并”描述;倉庫管理中既涉及質量又涉及環境和安全,可在倉庫管理文件中“分別”描述;污水處理僅涉及環境,“單獨”描述,產品質量檢驗也可“單獨”描述。這一原則適應于文件之間、文件內不同章節、同一章節不同內容中。
??????? 3、過程原則。針對核心過程或活動進行描述,是一體化體系的主線描述原則,一個活動總有一個主線,如:質量化驗,以質量檢驗為主線,涉及少量環境活動和安全活動;生產工序作業多以質量管理為主線,涉及少量環境活動和安全活動;但危險品倉庫可能以環境和安全為主線,同時涉及質量管理活動。
??????? 4、系統管理原則,在針對過程描述時,把相關的管理活動穿叉到主線中,如果不能穿叉,可在主線描述前或后單獨描述,使活動作為一個有機整體進行。特別是針對具體操作人員,根本就不需要,也不可能分清哪是質量問題,哪是環境問題,哪是安全問題,。要做到系統的管理,合理的重復描述是必要的。

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